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湖南省高級人民法院關于印發(fā)《湖南省高級人民法院關于全省法院司法拍賣變賣工作的實施細則試行》的通知

添加時間:2016年8月14日閱讀:1383次
湖南省高級人民法院關于印發(fā)《湖南省高級人民法院關于全省法院司法拍賣變賣工作的實施細則試行》的通知

湖南省高級人民法院

關于印發(fā)《湖南省高級人民法院關于全省法院司法拍賣、變賣工作的實施細則(試行)》的通知

全省各級人民法院:

《湖南省高級人民法院關于全省法院司法拍賣、變賣工作的實施細則(試行)》于2012年10月31日經(jīng)省法院審判委員會討論通過,現(xiàn)予以印發(fā),請予遵照執(zhí)行。根據(jù)我省的實際情況,經(jīng)省院研究決定,省院和長沙、湘潭、株洲、常德、衡陽、邵陽、懷化七個中院及各轄區(qū)基層法院2013年1月1日起開始正式實施;岳陽、益陽、婁底、永州、郴州、張家界、湘西自治州七個中院及各轄區(qū)基層法院網(wǎng)上競價拍賣可以延遲到2013年4月1日實施,望各級法院認真遵照執(zhí)行。

湖南省高級人民法院

2012年11月27日


湖南省高級人民法院

關于全省法院司法拍賣、變賣工作的實施細則(試行)

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范全省人民法院司法拍賣、變賣工作,根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國拍賣法》、《最高人民法院關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》、《最高人民法院關于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》、《最高人民法院關于人民法院委托評估、拍賣工作的若干規(guī)定》、《最高人民法院關于實施<最高人民法院關于人民法院委托評估、拍賣工作的若干規(guī)定>有關問題的通知》等規(guī)定,結合全省人民法院工作實際,制定本細則。

第二條 全省各級人民法院司法拍賣、變賣工作應當遵循公開、公平、公正、廉潔、高效的原則,努力實現(xiàn)財產(chǎn)交易價格最大化,維護當事人的合法權益。

第三條 全省各級人民法院應當遵循審判、執(zhí)行與對外委托司法拍賣、變賣相分離的原則,建立分工合作、互相制約的內(nèi)部管理機制。

全省各級人民法院司法拍賣、變賣工作接受本院監(jiān)察部門的監(jiān)督。

第四條 省高級人民法院統(tǒng)一指導全省人民法院的司法拍賣、變賣工作。全省各級人民法院的司法技術輔助部門統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)司法委托拍賣、變賣工作。

第五條 全省各級人民法院司法委托拍賣,應當要求拍賣機構進入第三方交易平臺拍賣,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三方交易平臺由省高級人民法院選定。

第六條 拍賣采用網(wǎng)絡競價方式或者傳統(tǒng)拍賣方式。

條件成熟后,拍賣將全部采用網(wǎng)絡競價方式。

第七條 司法拍賣、變賣工作在不違反司法公開原則的前提下實行保密制度。人民法院、第三方交易平臺、拍賣機構和其他相關機構工作人員應當嚴格保守司法拍賣、變賣工作中知悉的審判、執(zhí)行工作秘密,不得泄露司法拍賣、變賣活動中的相關信息。

第二章 審判、執(zhí)行部門與司法技術輔助部門的職責

第八條 人民法院審判、執(zhí)行部門在司法拍賣中負責以下事項:

(一)監(jiān)督拍賣活動;

(二)確定或者裁定委托拍賣事項;

(三)確定拍賣標的權屬,查明標的狀況和有無瑕疵情況等;

(四)移送拍賣標的權屬證明及相關材料;

(五)確定拍賣標的保留價、拍賣成交價款支付期限;

(六)通知當事人、擔保物權人、優(yōu)先購買權人、其他優(yōu)先權人或者其他利害關系人拍賣相關事項;

(七)審查對競買人資格提出的異議,確認其是否具有競買資格;

(八)分配和辦理標的交付;

(九)分配拍賣成交價款;

(十)決定拍賣的暫緩、中止與撤回;

(十一)其他相關事項。

第九條 人民法院司法技術輔助部門在司法拍賣中負責以下事項:

(一)監(jiān)督拍賣活動;

(二)委托拍賣機構,確定拍賣方式;

(三)協(xié)調(diào)拍賣機構和第三方交易平臺開展拍賣工作;

(四)通知拍賣機構、第三方交易平臺和競買人等拍賣相關事項;

(五)審查拍賣機構草擬的拍賣公告等相關文書;

(六)確定、變更拍賣公告刊登范圍和媒體;

(七)督促買受人按要求支付拍賣成交價款,協(xié)助完成標的交付;

(八)做好與審判、執(zhí)行部門的銜接與協(xié)調(diào);

(九)配合人民法院財務部門管理保證金、成交價款;

(十)其他相關事項。

第三章 拍賣機構的入選

第十條 具有由中國拍賣行業(yè)協(xié)會評定的A級(含)以上資質(zhì)等級,且在本省工商行政管理部門注冊的拍賣機構,每年底向注冊地中級人民法院提出書面申請,由中級人民法院推薦,報省高級人民法院審定。

第十一條 有下列情形之一的拍賣機構不得申請入選:

(一)被法院除名未滿三年的;

(二)現(xiàn)任法定代表人或者負責人涉嫌犯罪,已被采取強制措施的;

(三)近三年在行業(yè)管理部門有不良記錄的;

(四)不配合人民法院司法拍賣工作的。

第十二條 拍賣機構申請入選,應提交以下材料:

(一)書面申請書(機構名稱、成立時間、批準機構、機構性質(zhì)、有無不良記錄等);

(二)法人營業(yè)執(zhí)照副本;

(三)專業(yè)資質(zhì)證書;

(四)專業(yè)技術人員名冊,執(zhí)業(yè)資格證書;

(五)主要業(yè)績報告;

(六)其他應當提交的材料。

第十三條 省高級人民法院于每年12月份在人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)(以下簡稱訴訟網(wǎng))公布下一年度全省人民法院入選拍賣機構名稱。

第四章 拍賣的啟動

第十四條 人民法院審判、執(zhí)行部門審理和執(zhí)行案件,需要以拍賣方式處置財產(chǎn)的,應當制作司法拍賣移送表,層報分管院領導審批后,移送人民法院司法技術輔助部門。

第十五條 司法拍賣移送表應當包括案號、案由、承辦人及聯(lián)系電話、擬拍賣標的、當事人及其代理人的姓名(或者名稱)、聯(lián)系方式等基本情況。以下材料應當作為司法拍賣移送表附件,一并移送人民法院司法技術輔助部門:

(一)據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書;

(二)拍賣標的完整的司法評估報告;

(三)拍賣標的的權屬證明及相關材料;

(四)當事人及其代理人身份證明材料、授權委托書;

(五)拍賣標的現(xiàn)狀情況調(diào)查材料,包括拍賣標的名稱、圖片、型號、規(guī)格、數(shù)量、地點、瑕疵、占有使用等基本情況,已知的擔保物權人、優(yōu)先購買權人或者其他優(yōu)先權人的基本情況及聯(lián)系方式;

(六)拍賣的具體要求,包括拍賣保留價、競買保證金數(shù)額、是否整體或者分零拍賣、成交價款支付期限、標的交付期限、特殊資產(chǎn)競買人資格條件要求、優(yōu)先權人權利保障要求等;

(七)其他因拍賣需要應當移送的材料。

第十六條 人民法院司法技術輔助部門應當對司法拍賣移送表及其附件進行審查,對拍賣相關事項進行登記,并由部門負責人指定專人辦理對外委托拍賣工作。

第五章 拍賣機構的確定

第十七條 省高級人民法院的案件,由省高級人民法院司法技術輔助部門負責選定拍賣機構;中級人民法院及其本轄區(qū)基層人民法院的案件,由中級人民法院司法技術輔助部門負責選定拍賣機構。

第十八條 拍賣機構的選定實行“一標的一申請一選定”的原則。省高級人民法院或者中級人民法院應當通過訴訟網(wǎng)先期公告擬拍賣標的的有關情況,公告期不得少于5個工作日。當年入選的拍賣機構均可通過訴訟網(wǎng)在公告期內(nèi)提出實施拍賣的申請,人民法院在提出申請的拍賣機構中通過訴訟網(wǎng)隨機選定拍賣機構。

無拍賣機構提出申請的,人民法院在當年本地法院推薦入選的拍賣機構中通過訴訟網(wǎng)隨機選定拍賣機構。

第十九條 第一次委托拍賣保留價在5000萬元(含)以上的,人民法院應當按照下列要求選定拍賣機構聯(lián)合拍賣:

(一)拍賣保留價在5000萬元(含)以上1億元以下的,選定2家拍賣機構聯(lián)合拍賣;

(二)拍賣保留價在1億元(含)以上的,選定3家拍賣機構聯(lián)合拍賣。

聯(lián)合拍賣中主拍賣機構由資質(zhì)較高的機構擔任;資質(zhì)等級相同的,由人民法院在已選定的2家或者3家拍賣機構中隨機選定。 拍賣保留價在1億元(含)以上的,人民法院應當選擇具有AA級(含)以上資質(zhì)等級的拍賣機構作為主拍賣機構。

第二十條 拍賣機構選定后,因拍賣暫緩、中止或者其他情形需繼續(xù)拍賣的,由原拍賣機構拍賣;因拍賣機構原因,人民法院決定拍賣撤回后繼續(xù)拍賣的,應當重新選定拍賣機構,不得委托原拍賣機構拍賣。

拍賣標的連續(xù)兩次流拍的,另行選定拍賣機構。

第二十一條 拍賣標的在外省或者有其他委托外省拍賣機構進行拍賣更為適宜情形的,經(jīng)省高級人民法院審批后,可以委托外省人民法院入選的拍賣機構實施拍賣。

第二十二條 選定拍賣機構會議每周至少應當舉行一次。

第二十三條 基層人民法院在選定拍賣機構會議舉行前,應當制作《選擇司法拍賣機構申報表》,以內(nèi)部信息網(wǎng)絡和傳真的方式移送至中級人民法院司法技術輔助部門。

第二十四條 選定拍賣機構會議由人民法院司法技術輔助部門主持,審判、執(zhí)行部門和本院監(jiān)察部門派人參加。

第二十五條 人民法院司法技術輔助部門選定拍賣機構前,應當通知當事人參加選定拍賣機構會議。

第二十六條 人民法院司法技術輔助部門選定拍賣機構時,應當審查當事人身份證明或者其代理人的授權委托書及其身份證明。當事人不到場的,不影響拍賣機構的選定。

第二十七條 人民法院司法技術輔助部門應當在選定拍賣機構會議舉行前做好相關準備工作。選定拍賣機構會議按以下程序進行:

(一)宣布選定拍賣機構會議開始;

(二)宣布選定拍賣機構會議紀律,公布參加會議的人員名單,告知當事人的權利義務;

(三)介紹委托事項概況和網(wǎng)上搖號規(guī)則;

(四)宣布報名拍賣機構名單;

(五)宣布搖號結果;

(六)監(jiān)察人員宣布監(jiān)督意見;

(七)宣布選定拍賣機構會議結束。

第二十八條 選定拍賣機構的過程和結果,人民法院司法技術輔助部門應當制作筆錄,并由參加選定拍賣機構會議的人員簽名。

第二十九條 人民法院司法技術輔助部門選定拍賣機構后,應當告知當事人選定拍賣機構的結果。當事人對選定拍賣機構的結果提出書面異議的,應當審查其異議是否成立。異議成立的,應當另行選定拍賣機構。

第六章 拍賣的委托

第三十條 中級人民法院司法技術輔助部門應當在選定司法拍賣機構后及時向申報法院發(fā)出《選定司法拍賣機構通知書》。

第三十一條 人民法院應當在拍賣機構選定后3個工作日內(nèi)向拍賣機構出具拍賣委托書,移送相關資料,同時抄送第三方交易平臺。

第三十二條 拍賣委托書應當包括以下內(nèi)容:

(一)案由、委托法院名稱、聯(lián)系人和聯(lián)系電話,以及受托拍賣機構名稱;

(二)拍賣標的名稱、圖片、型號、規(guī)格、數(shù)量、地點、瑕疵、占有使用等基本情況;

(三)是否整體或者分零拍賣;

(四)拍賣方式(網(wǎng)絡競價方式或者傳統(tǒng)拍賣方式);

(五)拍賣保留價、競買保證金數(shù)額;

(六)拍賣傭金、成交價款的支付方式、期限;

(七)拍賣標的涉及的過戶稅費、欠繳的規(guī)費等費用的承擔者及其支付方式;

(八)拍賣工作完成的期限;

(九)其他需要明確的事項。

第七章 拍賣的實施

第一節(jié) 拍賣機構與第三方交易平臺的職責

第三十三條 拍賣機構在拍賣中辦理以下事項:

(一)及時與第三方交易平臺聯(lián)系,溝通接受拍賣委托的情況;

(二)查看拍賣標的,熟悉拍賣標的情況;

(三)草擬拍賣公告、競買須知、競買協(xié)議、拍賣成交確認書等文書;

(四)對拍賣標的進行展示、宣傳和招商,接受意向競買人咨詢;

(五)主持網(wǎng)絡競價活動或者傳統(tǒng)拍賣會;

(六)對拍賣會過程進行錄音錄像,并將錄音錄像制品提交委托法院;

(七)出具拍賣成交報告或者拍賣流拍報告;

(八)督促買受人按時足額交納成交價款;

(九)其他應當辦理的事項。

第三十四條 第三方交易平臺在拍賣中辦理以下事項:

(一)與拍賣機構協(xié)商確定拍賣公告、競買須知、競買協(xié)議、拍賣成交確認書等文書;

(二)利用信息平臺發(fā)布拍賣信息;

(三)聯(lián)系公告媒體,以拍賣機構名義發(fā)布拍賣公告;

(四)在拍賣標的所在的市州提供拍賣場地,布置拍賣會場,維持拍賣秩序;

(五)對拍賣標的進行展示、宣傳和招商,接受意向競買人咨詢;

(六)以拍賣機構名義與意向競買人簽訂競買協(xié)議;

(七)提供網(wǎng)絡競價相關設備及技術服務,確保網(wǎng)絡競價順利實施;

(八)辦理競買保證金結算手續(xù);

(九)對網(wǎng)絡競價過程提供網(wǎng)絡競價報價記錄單、出具司法拍賣資產(chǎn)交易情況證明,交拍賣機構,作為拍賣報告附件;

(十)其他應當辦理的事項。

第二節(jié) 拍賣相關要求

第三十五條 設立省高級人民法院(司法裝備技術處)與第三方交易平臺共同管理的全省統(tǒng)一的司法拍賣競買保證金專用賬戶。全省各級人民法院分別設立司法拍賣成交價款專用賬戶,納入財務部門統(tǒng)一管理。

第三十六條 拍賣保留價在30萬元(含)以上的,應當采用網(wǎng)絡競價方式。拍賣保留價在30萬元以下的,一般采用傳統(tǒng)拍賣方式,當事人要求采用網(wǎng)絡競價方式的,應當采用網(wǎng)絡競價方式。

第三十七條 起拍價為拍賣保留價。

競買人僅有1人,但其最高應價不低于拍賣保留價的,拍賣有效。

第三十八條 競買保證金數(shù)額不得低于拍賣保留價的5%,不得高于拍賣保留價的20%。

第三十九條 拍賣公告應當交委托法院審查確定。競買須知、競買協(xié)議、拍賣成交確認書等相關文書文本應當在拍賣會召開前報委托法院備案。

拍賣公告、競買須知、競買協(xié)議、拍賣成交確認書等相關文書在報委托法院審查確定或者備案前,拍賣機構應當與第三方交易平臺共同協(xié)商確定。

第四十條 保留價在1000萬元以上的標的拍賣,其競價階梯和競價周期設置方案應當由拍賣機構與第三方交易平臺共同協(xié)商確定,并報委托法院審批。

第三節(jié) 拍賣公告的發(fā)布

第四十一條 第三方交易平臺應當在委托法院要求的時限內(nèi)發(fā)布拍賣公告。確有特殊事由,不能在委托法院要求的時限內(nèi)發(fā)布的,應當及時向委托法院報告,由委托法院決定是否延期公告。

第四十二條 拍賣公告應當包括以下內(nèi)容:

(一)拍賣的時間、地點;

(二)拍賣標的名稱、圖片、型號、規(guī)格、數(shù)量、地點、瑕疵、占有使用等基本情況;

(三)拍賣標的的評估結果、拍賣保留價、競買保證金數(shù)額;

(四)拍賣標的分零或者整體拍賣方式;

(五)拍賣標的展示的時間、地點;

(六)拍賣標的的交付時間和方式;

(七)競買保證金專用賬戶的賬戶名稱、開戶銀行和賬號;

(八)參與競買應當辦理的手續(xù);

(九)委托法院監(jiān)督電話和省高級人民法院監(jiān)督電話;

(十)拍賣機構名稱;

(十一)第三方交易平臺地址及聯(lián)系電話;

(十二)需要公告的其他事項。

對保留價低于100萬元的拍賣未成交標的再次拍賣,第三方交易平臺在報刊上發(fā)布的拍賣公告,可只刊登提示性公告,不受前款規(guī)定的限制。

第四十三條 選擇確定拍賣公告刊登的范圍及媒體應當符合以下要求:

(一)拍賣公告應當在訴訟網(wǎng)和第三方交易平臺網(wǎng)站發(fā)布,并在省級以上公開發(fā)行的綜合類報刊或者拍賣標的所在地市州級以上報刊發(fā)布;

(二)拍賣標的具有專業(yè)屬性的,應當同時在專業(yè)性報刊上公告;

(三)在報刊上刊登拍賣公告的,應當刊登在報刊醒目的位置,不得刊登于中縫或者其他不醒目的地方,內(nèi)容必須合法、真實、客觀,不得對拍賣標的作虛假宣傳。

當事人申請同時在其他媒體上公告或者要求擴大公告范圍的,應當準許,但該部分的公告費用由其自行承擔。

第四十四條 拍賣動產(chǎn)的,應當在拍賣15日前公告;拍賣上市公司國有股和社會法人股的,應當在拍賣20日前公告;拍賣不動產(chǎn)或者其他財產(chǎn)權的,應當在拍賣30日前公告。

第四十五條 非經(jīng)委托法院許可,不得在節(jié)假日期間發(fā)布拍賣公告和召開拍賣會。

第四節(jié) 競買人報名

第四十六條 拍賣機構應當在拍賣公告發(fā)布后3個工作日內(nèi),將經(jīng)委托法院備案的競買協(xié)議文本交第三方交易平臺。第三方交易平臺以拍賣機構名義與意向競買人簽訂競買協(xié)議,并應當做好保密工作。

競買人信息的保密期限自競買人報名之日起至拍賣活動結束之日止。

第四十七條 第三方交易平臺或者拍賣機構向意向競買人展示、介紹拍賣標的情況,帶領意向競買人到實地查看拍賣標的等,應當分別進行。

第四十八條 競買人應當按照拍賣公告的要求交納保證金。競買人憑競買保證金財務收款憑證和其他相關材料到第三方交易平臺辦理競買手續(xù)。應當交納競買保證金而未交納的,不得參加競買。

法律法規(guī)對特殊資產(chǎn)的競買人資格條件有特別要求的,委托法院應當要求第三方交易平臺于拍賣會召開前的3個工作日向委托法院報告競買人報名情況,由委托法院確認競買人是否具備競買資格。

對競買人資格提出的異議,由委托法院審查確認。

第四十九條 人民法院應當在拍賣會召開5個工作日前,以書面形式或者在拍賣公告上明示或者其他能夠確認收悉的適當方式,通知當事人和已知的擔保物權人、優(yōu)先購買權人或者其他優(yōu)先權人于拍賣日到場。經(jīng)通知不到場的,不影響拍賣。優(yōu)先購買權人未辦理競買手續(xù)的,視為放棄優(yōu)先購買權。

第五節(jié) 拍賣會的舉行

第五十條 委托法院應當指派工作人員監(jiān)督拍賣活動,主要履行以下職責:

(一)監(jiān)督拍賣活動是否依法依規(guī)實施;

(二)監(jiān)督拍賣中優(yōu)先購買權人的權利是否得到保障;

(三)對影響拍賣的事項,及時作出處理;

(四)對突發(fā)事件,宣布拍賣會暫?;蛘咧兄梗?/strong>

(五)其他應當履行的職責。

第五十一條 采用網(wǎng)絡競價方式拍賣的,拍賣機構應當派出一名拍賣師主持網(wǎng)絡競價活動,第三方交易平臺負責提供網(wǎng)絡競價相關設備及技術服務,確保網(wǎng)絡競價順利實施。

第五十二條 采用網(wǎng)絡競價方式拍賣的,優(yōu)先購買權人應當參與網(wǎng)絡競價過程,并通過網(wǎng)絡競價交易系統(tǒng)行使優(yōu)先購買權。

采用傳統(tǒng)拍賣方式拍賣的,優(yōu)先購買權人在拍賣過程中可以行使優(yōu)先購買權,可以不參與競價過程。有最高應價時,優(yōu)先購買權人可以表示以該最高價買受;如無更高應價,則拍歸優(yōu)先購買權人;如有更高應價,而優(yōu)先購買權人不作表示的,則拍歸該應價最高的競買人。順序相同的多個優(yōu)先購買權人同時表示買受的,以隨機方式?jīng)Q定買受人。

第五十三條 拍賣成交的,拍賣機構應當在3個工作日內(nèi)與買受人簽訂拍賣成交確認書;第三方交易平臺應當在5個工作日內(nèi),將競買報名情況、網(wǎng)絡競價報價記錄單和司法拍賣資產(chǎn)交易情況證明交拍賣機構;拍賣機構應當在7個工作日內(nèi),將拍賣成交報告提交給委托法院司法技術輔助部門。

拍賣成交報告應當包括以下內(nèi)容:

(一)接受拍賣委托情況;

(二)拍賣公告情況;

(三)拍賣宣傳招商情況;

(四)拍賣須知;

(五)拍賣過程;

(六)拍賣結果;

(七)成交確認書;

(八)拍賣筆錄;

(九)第三方交易平臺出具的競買報名情況;

(十)網(wǎng)絡競價報價記錄單;

(十一)拍賣傭金收取情況;

(十二)司法拍賣資產(chǎn)交易情況證明等及相關附件。

第六節(jié) 拍賣后相關工作

第五十四條 拍賣成交后,買受人交納的競買保證金充抵部分成交價款,第三方交易平臺應當在3個工作日內(nèi)將該價款匯入委托法院專用賬戶。買受人應當在拍賣公告確定的期限或者人民法院規(guī)定的期限內(nèi)將拍賣成交價款余款匯入委托法院專用賬戶。

其他競買人交納的競買保證金應當在3個工作日內(nèi)無息退還。

第五十五條 拍賣成交后,買受人逾期未支付價款而使拍賣目的難以實現(xiàn)的,人民法院可以裁定重新拍賣。重新拍賣時,原買受人不得參加競買。

重新拍賣的價款低于原拍賣價款造成的差價、費用損失及原拍賣中的傭金,由原買受人承擔。人民法院可以直接從其預交的競買保證金中扣除??鄢蟾傎I保證金有剩余的,應當退還原買受人;競買保證金數(shù)額不足的,可以責令原買受人補交;拒不補交的,強制執(zhí)行。

原買受人預交的競買保證金,不足以全額扣除前款規(guī)定的重新拍賣的價款低于原拍賣價款造成的差價、費用損失及原拍賣中的傭金,人民法院應當按差價、費用損失及傭金的比例分配。

第五十六條 拍賣流拍的,第三方交易平臺應當在3個工作日內(nèi),將競買報名情況和司法拍賣資產(chǎn)交易情況證明交拍賣機構。拍賣機構應當在5個工作日內(nèi)將拍賣流拍報告提交給委托法院司法技術輔助部門。拍賣流拍報告應當包括接受拍賣委托情況、拍賣公告、拍賣宣傳招商情況、拍賣須知、拍賣結果、流拍原因分析和第三方交易平臺出具的競買報名情況、司法拍賣資產(chǎn)交易情況證明等內(nèi)容及相關附件。

第五十七條 人民法院司法技術輔助部門在收到拍賣機構提交的拍賣成交報告或者拍賣流拍報告后,應當在3個工作日內(nèi)制作委托拍賣工作報告書,連同審判、執(zhí)行部門移送的相關材料以及拍賣成交報告或者拍賣流拍報告等一并移送審判、執(zhí)行部門。

委托拍賣工作報告書應當載明審判、執(zhí)行部門名稱、案由、案件移送司法技術輔助部門日期、委托拍賣的內(nèi)容及要求、委托拍賣機構名稱、拍賣過程、拍賣結果、拍賣收費情況以及拍賣工作其他有關事項。

第八章 拍賣的暫緩、中止或者撤回

第五十八條 因擬拍賣標的發(fā)生法律或者事實障礙不宜繼續(xù)拍賣的,委托法院審判、執(zhí)行部門應當就拍賣暫緩、中止或者撤回作出決定,并及時書面通知拍賣機構和第三方交易平臺。

第五十九條 發(fā)生下列情形之一的,人民法院審判、執(zhí)行部門應當決定暫緩或者中止拍賣:

(一)上級人民法院決定暫緩或者中止拍賣的;

(二)案外人提出執(zhí)行異議,人民法院認為需要審查的;

(三)人民法院發(fā)現(xiàn)執(zhí)行依據(jù)可能錯誤,需要按相關法律程序處理的;

(四)發(fā)現(xiàn)拍賣標的有重大瑕疵,需要調(diào)查核實的;

(五)拍賣機構的拍賣行為違反法律法規(guī)規(guī)定和人民法院要求的;

(六)拍賣會現(xiàn)場發(fā)生影響拍賣正常進行情況的;

(七)競買人串通拍賣的;

(八)政府行政主管部門依職權認為不宜拍賣,人民法院認為需要審查的;

(九)其他應當暫緩或者中止拍賣的情形。

第六十條 發(fā)生下列情形之一的,人民法院審判、執(zhí)行部門應當撤回拍賣:

(一)執(zhí)行過程中申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權人撤回執(zhí)行申請,或者被執(zhí)行人已經(jīng)自動履行了生效法律文書確定的義務的;

(二)執(zhí)行過程中申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人達成和解協(xié)議,不需要拍賣標的的;

(三)人民法院經(jīng)審查認為案外人對拍賣標的提出的異議理由成立的;

(四)據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書被撤銷的;

(五)拍賣機構與競買人之間惡意串通的;

(六)拍賣機構不在人民法院規(guī)定期限內(nèi)進行拍賣又未能及時書面申請延長期限的;

(七)拍賣機構因經(jīng)營行為違法或者違紀,受到行政制裁的;

(八)其他應當撤回拍賣的情形。

第六十一條 委托法院審判、執(zhí)行部門決定拍賣暫緩、中止或者撤回的,應當在拍賣會召開前制作《司法拍賣暫緩(中止、撤回)通知書》,寫明暫緩、中止或者撤回拍賣的原因,送達拍賣機構和第三方交易平臺。確因特殊原因,無法在拍賣會召開前制作通知書并送達的,可以口頭形式先行通知,隨后及時制作并送達書面通知書。

第六十二條 拍賣機構和第三方交易平臺接到《司法拍賣暫緩(中止、撤回)通知書》后,應當按照要求及時暫緩、中止或者撤回拍賣,并向競買人做好解釋說明工作。

第九章 司法變賣

第六十三條 對流拍標的需要委托司法變賣的,由人民法院司法技術輔助部門組織實施。

第六十四條 對流拍標的進行司法變賣,人民法院委托第三方交易平臺采用網(wǎng)絡競價和先到者得相結合的方式實施。

第六十五條 對流拍標的進行司法變賣,第三方交易平臺可只在報刊上刊登提示性變賣公告,但應當在訴訟網(wǎng)和第三方交易平臺網(wǎng)站全文發(fā)布變賣公告。

變賣公告由第三方交易平臺制作,委托法院審查確定。

第六十六條 司法變賣公告期為六十日。自變賣公告之日起第二十日采用網(wǎng)絡競價方式變賣;采用網(wǎng)絡競價方式變賣未成交的,采取在剩余變賣公告期內(nèi)先到者得的方式變賣。

前款規(guī)定的先到者得方式,以變賣保證金到賬時間先后作為認定先到后到的標準。

第六十七條 變賣成交的,第三方交易平臺應當與買受人簽訂司法變賣確認書。

第六十八條 變賣結束后,第三方交易平臺應當在3個工作日內(nèi)向委托法院提交變賣成交報告或者變賣未成交報告。

變賣成交報告應當附有競買人交納變賣保證金到賬時間先后的證明材料。

第十章 拍賣、變賣的收費

第六十九條 拍賣成交的,拍賣傭金按照《最高人民法院關于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》的規(guī)定向買受人收取。

買受人應當將拍賣傭金匯入第三方交易平臺指定賬戶,拍賣機構與第三方交易平臺按照70:30的比例對拍賣傭金進行分配。

拍賣機構和第三方交易平臺按照各自收取的金額,向買受人開具發(fā)票。

第七十條 拍賣未成交或者非因拍賣機構和第三方交易平臺的原因撤回拍賣委托的,拍賣機構和第三方交易平臺為本次拍賣已經(jīng)支出的合理費用,由被執(zhí)行人負擔。

第七十一條 變賣成交的,第三方交易平臺按照湖南省物價部門的相關規(guī)定向買受人收取服務費。

第七十二條 全省各級人民法院在司法拍賣、變賣工作中,不得向拍賣機構、第三方交易平臺和當事人收取任何費用。

第十一章 回避及不得參與競買的情形

第七十三條 司法拍賣、變賣工作實行回避制度。人民法院工作人員、第三方交易平臺及其工作人員、拍賣機構及其工作人員有下列情形之一的應當自行回避:

(一)是本案當事人或者當事人、訴訟代理人的近親屬的;

(二)本人或者其近親屬與本案有利害關系的;

(三)擔任過本案的證人、鑒定人、辯護人、勘驗人、訴訟代理人的;

(四)與本案當事人有其他關系,可能影響對案件公正處理的。

機構、相關人員具有前款情形之一,應當回避而沒有回避的,當事人有權申請其回避,并說明理由,由人民法院決定是否回避。

第七十四條 人民法院相關工作人員及其近親屬不得以競買人身份參與本院和轄區(qū)人民法院委托的司法拍賣、變賣,并不得委托他人代為競買。

第三方交易平臺及其工作人員不得以競買人身份參與司法拍賣、變賣,并不得委托他人代為競買。

拍賣機構及其工作人員不得以競買人身份參與本機構組織的拍賣活動,并不得委托他人代為競買。

第十二章 違規(guī)的處罰

第七十五條 拍賣機構和第三方交易平臺應當協(xié)調(diào)配合,共同做好司法拍賣工作,接受人民法院監(jiān)督,有效防止“串標”、“圍標”、“職業(yè)控場”等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。發(fā)生違規(guī)現(xiàn)象時,應當及時報告委托法院,依法處理。

第七十六條 拍賣機構或者第三方交易平臺出現(xiàn)下列情形之一,影響拍賣結果,侵害當事人合法權益的,人民法院應當及時指出并責令其改正:

(一)操縱競價或者惡意串通,壓低價格的;

(二)出具虛假材料或者相關報告的;

(三)泄露競買人人數(shù)、名稱或者聯(lián)系方式等相關信息的;

(四)謀取不正當利益的;

(五)無正當理由不能按時完成拍賣工作的;

(六)其他不公正的情形。

拒不改正或者情節(jié)嚴重的,人民法院將不再選擇其從事司法拍賣相關工作。涉及違反法律法規(guī)的,依據(jù)有關規(guī)定處理。

第七十七條 經(jīng)人民法院選定后,拍賣機構拒絕接受委托的,人民法院將不再選擇其從事司法拍賣相關工作。

第七十八條 人民法院發(fā)現(xiàn)第三方交易平臺未按人民法院的要求開展變賣工作或者未按規(guī)定接受人民法院監(jiān)督的,應當及時指出并責令其改正。

拒不改正或者情節(jié)嚴重的,人民法院將不再選擇其從事司法變賣相關工作。涉及違反法律法規(guī)的,依據(jù)有關規(guī)定處理。

第十三章 附則

第七十九條 人民法院司法技術輔助部門應當建立司法拍賣案件卷宗,一案一卷。卷宗的建立、保管、歸檔、檢查等事項按人民法院審判、執(zhí)行卷宗的相關規(guī)定執(zhí)行。

第八十條 人民法院受理的破產(chǎn)案件,需拍賣破產(chǎn)財產(chǎn)的,參照本細則執(zhí)行。

拍賣機構選定后,由相關人民法院通知破產(chǎn)管理人委托拍賣。

第八十一條 人民法院工作人員在司法拍賣、變賣工作中,違反相關規(guī)定及紀律的,按照《人民法院審判人員違法審判責任追究辦法(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《最高人民法院關于“五個嚴禁”的規(guī)定》等規(guī)定追究責任。

第八十二條 本細則自2013年1月1日起實施。實施前全省各級人民法院公布的相關規(guī)定與本細則不一致的,以本細則為準。法律法規(guī)有新規(guī)定的,按新規(guī)定執(zhí)行。

第八十三條 本細則由湖南省高級人民法院負責解釋和修訂。